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深化供給側結構性改革 建設現代綜合交通運輸體系
信息來源:中交二公局鐵路工程有限公司  瀏覽:2647   【返回
  

 

       習近平總書記指出,“十三五”是交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期。這一重要論斷,是對交通運輸發展階段的科學定位,是對交通運輸發展形勢的深刻把握,對現代綜合交通運輸體系建設具有重大指導意義。
這將是現代綜合交通基礎設施加快成網的黃金時期。經過多年發展,各種運輸方式基礎設施都具備了相當規模和水平,正進入銜接成網的重要時期。“十三五”仍然是交通運輸基礎設施集中建設、擴大規模的重要時期,也是加快成網、優化結構的關鍵時期。預計“十三五”交通運輸固定資產投資仍將保持高位運行,高速鐵路將覆蓋80%以上的大城市,鐵路、高速公路、民航運輸機場將基本覆蓋20萬人口以上城市,內河高等級航道網將基本建成,具備條件的建制村將全部通硬化路,城市軌道交通營運里程將增長一倍,綜合交通基礎設施網絡將基本形成。
       這將是現代綜合交通運輸服務結構優化的黃金時期。主要體現在各種運輸方式的比較優勢將得到更好發揮,為降本增效提供支撐。客運方面,鐵路、民航將繼續保持較快增長,承擔更多中長途客運量;公路客運將逐步從中長途轉向中短途,轉向對鐵路、民航的接駁運輸以及城鄉客運等方面,運輸結構將更加合理。貨運方面,大宗物資鐵路、水運貨物周轉量占比將上升;公路貨運將從大規模大宗逐步轉向小批次、多品種,從長距離跨域運輸轉向中短距離分撥集散;小批量、快速化和高附加值的貨運需求將快速增長,快遞業務量將保持高增長態勢,各種運輸方式將各展其長,宜水則水、宜陸則陸、宜空則空的綜合運輸格局將基本形成,社會物流成本也將有效降低。
        這將是各種運輸方式融合發展轉型升級的黃金時期。主要體現在各種運輸的組合效率將大幅提高,為提高供給體系質量和效率提供支撐。隨著經濟社會發展,人民群眾對出行“零距離”換乘、貨運“無縫化”銜接和“門到門”服務等要求越來越高,融合發展具有廣泛的社會基礎。新一代信息技術普及應用,解決了不同運輸方式之間信息不對稱的問題,融合發展具備良好的技術基礎。交通運輸部等18個部門進一步鼓勵開展多式聯運工作等政策措施的實施,標志著多式聯運進入發展的“快車道”,融合發展具備有利的政策基礎。國家和地方層面綜合交通運輸管理體制機制不斷建立健全,為融合發展提供了體制機制保障。在多方面積極因素推動下,各種運輸方式將加快從競爭、獨立發展轉向融合、協同發展。預計“十三五”時期,空鐵、公鐵、空巴等旅客聯程服務模式將加快發展,旅客出行將更加便捷,選擇性更強。鐵水、公鐵、公水、陸空等聯運模式將有序發展,集裝箱鐵路聯運比重將明顯上升,運輸一體化水平將邁上新臺階。
        建設現代綜合交通運輸體系是深化供給側結構性改革的重要內容
       習近平總書記指出,各種運輸方式都要融合發展,提高效率、提升質量,支撐經濟的發展,支撐民生不斷改善,在各個方面發揮先行作用。在生產、流通、分配、消費的社會再生產大循環中,交通運輸是連接生產和消費的重要環節。建設現代綜合交通運輸體系,有利于發揮各種運輸方式比較優勢,推動各種運輸方式融合發展,形成新的更加安全、綠色、高效、便捷、經濟的運輸服務產品,促進交通運輸業提質降本增效,是深化供給側結構性改革的有效途徑和重要內容,對適應和引領經濟發展新常態、促進經濟社會升級發展意義十分重大。
       有利于促進物流業降本增效,提升我國經濟競爭力。市場經濟是成本經濟。促進物流業降本增效,是降低企業運行成本、保持我國經濟競爭優勢的迫切需要。建設現代綜合交通運輸體系、加快發展貨物多式聯運,有利于發揮各種運輸方式的比較優勢和組合效率,促進大宗貨運從公路運輸向成本更低的鐵路和水路運輸合理回歸,提升貨物換裝轉運效率和運輸鏈綜合效率,以更小的經濟和時間成本更大限度地滿足運輸需求,是促進物流業降本增效的最大潛力空間,對提升經濟發展質量和效益具有重要現實意義。
有利于促進客運提質升級,滿足人民群眾日益升級的出行需求。人民群眾出行需求結構不斷升級,跨區域、跨方式出行日益增多。建設現代綜合交通運輸體系、加快發展旅客聯程運輸,有利于推動實現一票制出行、零距離換乘,提升公眾出行的便捷性、舒適性和可選擇性;有利于構建以公共交通為主導的城市綜合交通體系,緩解城市交通擁堵,減少汽車尾氣排放,增進民生福祉。
        有利于補齊基礎設施短板,優化城鄉區域內外發展結構。建設現代綜合交通運輸體系,基礎和前提是形成內暢外聯的基礎設施網絡。這有利于加快形成高品質快速交通網、高效率普通干線網、廣覆蓋基礎服務網,實現人便于行、貨暢其流,提高經濟社會運行效率;有利于補齊城鄉間、區域間交通基礎設施短板,促進要素高效流動和優化配置,推動產業梯度轉移和轉型升級、城鄉空間開發和布局優化,進一步優化城鄉區域發展結構;有利于推動我國與世界互聯互通,國內與國外市場深度融合,進一步提升對外開放水平,解放和發展我國生產力。
發布時間:2017年2月23日
 
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